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关注!亚博体育yabo88在线和万源乡镇区划和村级建制调整改革
              ??Դ?? 未知 ?? 2020-03-24


  近日,亚博体育yabo88在线县和万源市相继召开乡镇区划和村级建制调整改革相关会议,两地乡镇区划和村级建制调整改革正式拉开帷幕。

  此次会议对乡镇行政区划和村级建制调整改革作出全面部署,标志着亚博体育yabo88在线县乡镇行政区划和村级建制调整改革正式拉开帷幕。据悉,目前亚博体育yabo88在线县有乡镇54个,村(社区)570个,其中幅员面积小于60平方公里的乡镇21个,幅员面积小于15平方公里的村448个,人口少于30000人的乡镇45个,人口少于1500人的行政村131个。

  面对亚博体育yabo88在线县乡镇数量多、规模小、密度大和部分建制村人口空心化、干部老弱化、运行低效化的问题,推进乡镇行政区划和村级建制调整改革,是大势所趋、发展所需、民心所向,是一件“系全局、固根本、定方向、利长远”的大事好事。

  本次乡镇行政区划和村级建制调整,亚博体育yabo88在线将立足实际,按照“四个优先”“五个不减”“六个加强”的思路,撤并一批生存环境恶劣、自然灾害频发、生态环境脆弱、人口流失严重、重大建设项目搬迁的建制村和人口少、面积小、场镇共享、经济实力弱及长期无人流、物流和集贸市场的乡镇,通过生产资料、生活要素的优化组合带动区域经济发展;通过公共服务设施的整合和补短提升公共服务质量;通过重心下移、强基固本、扩权强镇巩固基层政权。以优化空间布局、整合发展资源、增强服务功能、巩固基层基础、降低运行成本为主攻方向,完善基层治理体系,提升基层治理能力,推进乡村振兴和县域经济高质量发展,为加快建设繁荣美丽新亚博体育yabo88在线奠定坚实基础。

  万源市乡镇设置都是基于传统农业经济形态下的建制,52个乡镇平均人口仅为1.15万人,远低于全国、全省、全达州市平均水平;现有的369个建制村中,800人以下村就有105个之多;加之,劳务输出人员较多,乡村“数量多、分布散、规模小、实力弱、带动能力弱”等特点突出,空心化问题非常明显。当前,万源市正处于建设“全国康养度假旅游目的地和达州北向开放桥头堡”的关键时期,急需打破原有的区划壁垒和体制障碍,通过建设一批经济强镇、产业新村,来重塑经济地理格局和版图,在县域内形成“多点多极支撑、乡村全面振兴”的城乡发展新格局。与此同时,万源地处大巴山腹心地带,境内山峦重叠,沟壑纵横,海拔高差大,地貌类型主要为山地,基础设施建设难度大、成本高。近年来,万源积极抢抓各类政策机遇,持续加大投入力度,全市基础条件大幅提升、城乡面貌焕然一新,但一些乡镇的基础设施和场镇建设仍然较为落后,科教文卫等公共服务水平仍然较低。这次改革,围绕机构编制、投资、财政等方面推出了一系列务实的举措、含金量很高的政策,为破解发展难题、挖掘内生潜力,提供了重大政策机遇。推进乡镇行政区划和村级建制调整改革,是大势所趋、发展所需、民心所向。针对此次调整改革,万源市委专门成立了领导小组,下设8个专项工作组和18个工作指导组,从3月16日起,将根据实际,按照“同步安排、先村后乡、压茬实施”的工作思路稳妥有序推进。接下来的改革调整工作将围绕减量提质,把准基本原则,明确设置标准,尊重群众意愿,做优改革方案;将坚持问题导向,做实政策支撑;整合优势资源,持续优化职能配置;将落实根据工作需要选任一批、用好新增职数安排一批、交流调整一批、晋升职级安排一批、保留待遇安排一批“五个一批”,稳妥抓好干部安置;将把握时间节点,坚持“快慢结合”,坚持“远近结合”,依法有序推进改革;将要强化风险防控,全力维护大局稳定。该市要求各地各部门和各级领导干部要深刻认识这次改革是大势所趋、发展所需、民心所向,进一步提高站位、深化思想认识,切实增强势在必改的紧迫感和主动要改的责任感,将其纳入全面深化改革的“总盘子”来谋划,作为“一把手”工程来推进,不观望、不徘徊、不妄议,遵循发展规律、尊重群众意愿、科学决策,以最大的决心和坚定的信心,打赢这场改革硬仗。